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LOI PACTE : Quelle place pour la RSE ?

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LOI PACTE : Quelle place pour la RSE ?

Le projet de loi PACTE pour favoriser la croissance des entreprises françaises : plus de 70 mesures pour placer la RSE au coeur de l'entreprise !

Le Jan 13, 2023

LOI PACTE : Quelle place pour la RSE ?

Après la réforme du droit du travail, l’allègement des cotisations sociales, la réduction de l’impôt sur les sociétés, la réforme de la fiscalité du capital, le gouvernement français avait annoncé fin 2017 la sortie d’un projet de loi pour favoriser la croissance des entreprises françaises. Après 10 mois, le projet de loi Pacte a été présenté en Conseil des ministres le 18 juin dernier avec plus de 70 mesures inspirées des propositions faites par les parlementaires et chefs d’entreprise et une contribution de la Plateforme Nationale RSE.

Qu'est-ce que la Loi PACTE ?

La Loi PACTE (Plan d'Action pour la Croissance et la Transformation des Entreprises) est une loi française qui vise à transformer le paysage économique et social français en encourageant les entreprises à être plus responsables et plus engagées dans la société. Dans ce contexte, la responsabilité sociale des entreprises (RSE) joue un rôle de plus en plus important. Cet article explore la place de la RSE dans la Loi PACTE et les implications pour les entreprises.

La Loi PACTE a été adoptée en 2019 en France. Elle vise à stimuler la croissance et la compétitivité des entreprises françaises en encourageant l'innovation, la transformation numérique, l'entrepreneuriat et la responsabilité sociale et environnementale. La Loi PACTE a été élaborée pour répondre à trois objectifs principaux : libérer le potentiel des entreprises, transformer le modèle économique français et mieux protéger les consommateurs et les épargnants.

Considérer les enjeux environnementaux dans sa gestion d'entreprise

Aujourd’hui, la finalité d’une entreprise serait uniquement de partager des bénéfices selon les articles 1832 et 1833 du code civil. Cette définition de l’objet social de l’entreprise ne prend pas en compte la responsabilité des entreprises, c’est-à-dire l’ensemble des pratiques ayant un impact positif sur la société et l’environnement et réduisant les impacts négatifs. Pourtant, beaucoup de chefs d’entreprises développent leurs activités avec une vision autre que la simple rentabilité du capital.

En effet, l’objet social de l’entreprise dépasserait le simple profit des associés, le simple but lucratif, dans la mesure où toute société devrait désormais prendre en considération tout au long de sa chaîne de valeur des problématiques plus larges et, notamment, les enjeux environnementaux de son secteur d’activité, afin de contribuer au bien commun.

Le projet de loi Pacte va donc ajouter à la définition de l’entreprise la « considération des enjeux sociaux et environnementaux ».

« C'est une avancée majeure qui entérine le fait qu'un décideur ne peut plus faire abstraction des enjeux sociétaux » - Sylvain BOUCHERAND : PDG de B&L Évolution

Quelle est la place de la RSE dans la Loi PACTE ?

La RSE est un élément clé de la Loi PACTE. La Loi PACTE oblige les entreprises à prendre en compte les conséquences sociales et environnementales de leurs activités et à mettre en place des actions concrètes pour y remédier. Les entreprises sont tenues de produire un rapport annuel sur la RSE, qui doit inclure des informations sur les pratiques sociales, environnementales et de gouvernance de l'entreprise.

La Loi PACTE vise également à encourager les entreprises à adopter des statuts d'entreprise à mission, qui intègrent la mission sociale et environnementale de l'entreprise dans ses statuts. Les entreprises à mission sont tenues de respecter leur mission sociale et environnementale, en plus de leurs obligations financières.

Même si de nombreuses entreprises font référence dans leurs textes RSE aux enjeux sociaux et environnementaux dans leur stratégie et activité, leur prise en considération sera dorénavant renforcée. La notion d’intérêt social sera aujourd’hui reconnue dans le droit français et incitera les entreprises à s’interroger sur leur raison d’être. S’il y avait un regret à mentionner, ce serait que le projet Pacte ne reste que dans l’approche purement volontariste qui, si elle est saisie par quelques pionniers, a montré ses limites pour embarquer l’ensemble de l’économie vers la RSE. Avec ce Pacte, le gouvernement souhaite un renforcement de la responsabilité sociétale des entreprises (RSE).

Vers une meilleure intégration de la RSE dans les entreprises françaises

La loi PACTE vise donc à faciliter l'intégration de la RSE dans les entreprises françaises, en mettant l'accent sur la prise en compte des enjeux sociaux et environnementaux. Cette volonté politique s'inscrit dans un mouvement mondial croissant de prise de conscience des responsabilités des entreprises en matière de développement durable.

La législation française, en reconnaissant explicitement l'importance des enjeux environnementaux et sociaux, incitera les entreprises à repenser leurs pratiques et à s'engager activement dans une démarche de responsabilité sociétale. Cette évolution législative pourra également favoriser la collaboration entre les entreprises, les pouvoirs publics et la société civile, dans la recherche de solutions durables aux défis environnementaux et sociaux auxquels nous sommes confrontés.

Infographie Loi PACTE
Sources : Ministère de l'économie des finances et de la souveraineté industrielle et numérique, La loi PACTE : pour la croissance et la transformation des entreprises, (2019)

Un plan d'action pour les entreprises

Des entreprises libérées

De la création à la transmission, les entreprises font face à trop d’obligations qui compliquent chaque étape de leur développement. Le PACTE lèvera
ces obstacles, il simplifiera notamment la création d'entreprise et allégera les seuils d'effectifs.

Le PACTE permettra ainsi aux PME de grandir, de conquérir des marchés extérieurs et de créer de l'emploi.

Des entreprises mieux financées et plus innovantes

Les entreprises manquent aujourd'hui de fonds propres indispensables à leur développement.
Le PACTE facilitera l'accès à des financements diversifiés (entrée en bourse, capital-investissement mais aussi crowdfunding et ICO). Il orientera l'épargne des Français vers les fonds propres

Des entreprises pour financer l'innovation et la croissance de demain

Le PACTE donnera aux entreprises les moyens d’innover. Il permettra aux chercheurs de créer facilement leur entreprise et simplifiera les procédures de dépôt de brevet pour les PME.

Des entreprises plus justes

Les entreprises ne se limitent pas à la recherche du profit. Le PACTE modifiera le Code civil pour affirmer leur rôle social et environnemental et leur permettre de se doter d'une raison d'être.

L’entreprise doit être le lieu de création et de partage de la valeur. Le travail des salariés sera mieux récompensé grâce à la suppression du forfait social sur l’intéressement pour les entreprises de moins de 250 salariés et sur la participation pour les entreprises de moins de 50 salariés.

10 mesures en vigueur :

  1. Simplifier les seuils applicables aux PME avec un allègement et une simplification des obligations liées aux seuils afin de créer un nouvel environnement juridique plus favorable à la croissance des PME.
  2. Supprimer le forfait social sur l'intéressement et la participation, c'est-à-dire que les accords d'intéressement seront facilités pour les entreprises de moins de 250 salariés avec la suppression du forfait social.
  3. Repenser la place de l’entreprise dans la société : le Code civil et le Code de commerce seront modifiés afin de renforcer la prise en considération des enjeux sociaux et environnementaux dans la stratégie et l'activité des entreprises.
  4. Créer son entreprise 100 % en ligne à moindre coût, la vie des créateurs d’entreprise sera simplifiée grâce à la création d’une plateforme en ligne unique pour les formalités des entreprises.
  5. Faciliter le rebond des entrepreneurs, les délais et les coûts des procédures de liquidation judiciaire seront réduits et leur prévisibilité améliorée.
  6. Rapprocher la recherche publique de l'entreprise. Le parcours des chercheurs souhaitant créer ou participer à la vie d'une entreprise sera simplifié afin de dynamiser les liens entre la recherche publique et le secteur privé.
  7. Faciliter la transmission d’entreprise, le pacte Dutreil sera rénové pour les transmissions à titre gratuit. Les transmissions d'entreprise aux salariés et le financement de la reprise des petites entreprises seront facilités.
  8. Simplifier et assurer la portabilité des produits d’épargne-retraite : chacun pourra conserver et alimenter son produit d'épargne tout au long de son parcours professionnel et la sortie en capital sera facilitée.
  9. Soutenir les PME à l'export : le modèle d’accompagnement à l’export sera transformé par la création d’un guichet unique, en région, afin que l’international constitue un débouché naturel pour les PME.
  10. Protéger les entreprises stratégiques, la procédure d’autorisation préalable d’investissements étrangers en France (IEF) sera renforcée et élargie afin de mieux protéger les secteurs stratégiques.
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